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通過申請AEO認(rèn)證可以獲取較為便利的通關(guān)待遇。在國內(nèi)AEO認(rèn)證分為高級認(rèn)證和一般認(rèn)證。高級認(rèn)證可以享受全球互認(rèn)國家或區(qū)域的通關(guān)互認(rèn),并享受極低的貨物查驗率;40部委聯(lián)合采取激勵措施,海關(guān)配備客戶協(xié)調(diào)員協(xié)助完成通關(guān)疑難問題。一般認(rèn)證可以享受最少50%的查驗率降低,降低通關(guān)成本,成為海關(guān)可信合作伙伴。
全球貿(mào)易擴(kuò)張,各種犯罪不斷深入到物流供應(yīng)鏈領(lǐng)域。在過去的十年里,各種環(huán)境法規(guī)不斷增加,許多組織也越來越注重其在全球供應(yīng)鏈中的安全問題。
為了應(yīng)對供應(yīng)鏈安全問題,很多組織都相應(yīng)地推出了相關(guān)物流標(biāo)準(zhǔn),例如貨運資產(chǎn)保護(hù)協(xié)會(TAPA)為高科技、高價產(chǎn)品制定的《設(shè)施安保標(biāo)準(zhǔn)》(FSR)、《貨車運輸安保標(biāo)準(zhǔn)》(TSR);國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的ISO28000供應(yīng)鏈安全管理標(biāo)準(zhǔn);美國海關(guān)及邊境保護(hù)局推出的海關(guān)商貿(mào)反恐怖聯(lián)盟計劃(C-TPAT);世界海關(guān)組織(WCO)推出的“優(yōu)秀經(jīng)濟(jì)組織”(AEO)方案。
隨著法規(guī)要求的增多,安全事件威脅的增加,產(chǎn)品從制造到最后銷售點運輸過程中的信息高速交流需求的加大,立刻加強(qiáng)現(xiàn)有安全體系或建立以有效風(fēng)險及安全管理原則為基礎(chǔ)的新標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)變得尤為重要。
目前,國內(nèi)正在推動以“全國通關(guān)一體化”為核心的一系列通關(guān)改革,AEO認(rèn)證成為其中重要的一環(huán)。企業(yè)必須按照AEO認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求建立對應(yīng)的進(jìn)出口管理制度,適應(yīng)變革,降低進(jìn)出口管理風(fēng)險,獲取更大的通關(guān)便利。
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一、AEO的定義
AEO來源于“Authorized Economic Operator”的縮寫,即指“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”。AEO制度是世界海關(guān)組織WCO制定的一套保護(hù)和便利日益增長的國際商業(yè)、國際貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn),是海關(guān)按照國際通行規(guī)則,對信用狀況、守法程度和安全措施良好的企業(yè)實施認(rèn)證認(rèn)可,并給予優(yōu)惠通關(guān)便利的制度,是當(dāng)前國際貿(mào)易體系和各國海關(guān)管理中先進(jìn)的貿(mào)易便利化措施之一。
WCO在《標(biāo)準(zhǔn)框架》中將AEO定義為“以任何一種方式參與貨物國際流通,并經(jīng)海關(guān)認(rèn)可符合世界海關(guān)組織或相應(yīng)供應(yīng)鏈安全標(biāo)準(zhǔn)的一方。AEO包括生產(chǎn)商、進(jìn)口商、出口商、報關(guān)行、承運商、理貨人、中間商、口岸和機(jī)場、貨站經(jīng)營者、綜合經(jīng)營者、倉儲業(yè)經(jīng)營者和分銷商”。
二、中國AEO
《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》自2018年5月1日起施行,為了推進(jìn)社會信用體系建設(shè),建立企業(yè)進(jìn)出口信用管理制度,保障貿(mào)易安全與便利。海關(guān)根據(jù)企業(yè)信用狀況將企業(yè)認(rèn)定為認(rèn)證企業(yè)、一般信用企業(yè)和失信企業(yè)。認(rèn)證企業(yè)是中國海關(guān)經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者(AEO),中國海關(guān)依法開展與其他國家或者地區(qū)海關(guān)的AEO互認(rèn),并給予互認(rèn)高級認(rèn)證企業(yè)相應(yīng)通關(guān)便利措施。
高級認(rèn)證企業(yè)和一般認(rèn)證的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)分為內(nèi)部控制、財務(wù)狀況、守法規(guī)范和貿(mào)易安全幾個方面,企業(yè)根據(jù)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求建立對應(yīng)的規(guī)范,滿足認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求。
中國AEO制度自2014年實施以來,中國海關(guān)已經(jīng)與香港、新加坡、歐盟、韓國、新西蘭、以色列、巴西、日本等多個國家和地區(qū)海關(guān)簽署了AEO互認(rèn)安排,到2020年,中國對上述國家和地區(qū)的出口總額預(yù)計占到中國對外出口總額的約70%以上。經(jīng)過AEO認(rèn)證企業(yè)的貨物,在上述互認(rèn)國家和地區(qū)通關(guān)可以給予便利化待遇,能有效地降低企業(yè)港口、保險、物流等貿(mào)易成本。
實施AEO的益處:
1. 完善企業(yè)海關(guān)進(jìn)出口管理體系降低運營風(fēng)險;
2. 提升和改善供應(yīng)鏈安全管理體系;
3. 幫助企業(yè)獲得海關(guān)提供的便利措施和政策待遇;
4. 樹立公司品牌形象,提高貿(mào)易競爭力;
5. 享受AEO互認(rèn)協(xié)議(MRA)帶來的海關(guān)便利措施;
更重要的是,有助《中華人民共和國海關(guān)稽查條例》和《出口退(免)稅企業(yè)分類管理辦法》的實施。
GXSES為你提供與AEO及持續(xù)改進(jìn)相關(guān)的解決方案:
1. AEO 認(rèn)證差距分析;
2. AEO 認(rèn)證全流程培訓(xùn)輔導(dǎo);
3. AEO 認(rèn)證文檔建立;
4. AEO 認(rèn)證內(nèi)部審計;
5. AEO 認(rèn)證框架下海關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)&供應(yīng)鏈安全培訓(xùn)。
一、通用標(biāo)準(zhǔn)類
1. ISO22301認(rèn)證
二、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)類
1. ISO/IEC27001認(rèn)證
2. ISO28000認(rèn)證
3. TAPA FSR
4. TAPA TSR
5. C-TPAT
三、流程優(yōu)化類
運用精益等質(zhì)量工具及管理方法優(yōu)化流程
四、培訓(xùn)類
1. 供應(yīng)鏈安全管理體系理解實施培訓(xùn)課程
2. C-TPAT海關(guān)-商貿(mào)反恐聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)理解培訓(xùn)課程
3. TAPA標(biāo)準(zhǔn)理解與實施培訓(xùn)課程
4. AEO認(rèn)證項目實施實操培訓(xùn)課程
5. AEO海關(guān)法律法規(guī)與供應(yīng)鏈安全培訓(xùn)課程
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